ш\
АДМИНИСТРАЦИЯ
В Е Р Х Н Е С А Л Д И Н С К О Г О М У Н И Ц И П А Л Ь Н О Г О ОКРУГА
С В Е Р Д Л О В С К О Й О БЛ А С ТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от
г. Верхняя Салда
Об утверждении Административного регламента предоставления
муниципальной услуги «Постановка на учет и направление детей в
образовательные учреждения, реализующие образовательные программы
дошкольного образования»
ш
i ^ гт^ОТВп Г ВШ1 С ФедеРальными законами от 06 октября 2003 года
I
„ Г 3 0бщих пРинЦипах организации местного самоуправления
в Российской Федерации», от 29 декабря 2012 года № 273-ФЭ «Об образовании
в Российской Федерации», от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации
предоставления
государственных
и
муниципальных
услуг»,
Уставом
Верхнесалдинского муниципального округа
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить
Административный
регламент
предоставления
муниципальной
услуги
«Постановка
на
учет
и
направление
детей
в образовательны е учреждения, реализующ ие образовательны е программы
дош кольного образования» (прилагается).
2. Признать
утратившим
силу
постановление
администрации
Верхнесалдинского городского округа от 05.07.2022 № 1 976 <<0б утверждении
дминистративного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием
—
ИИ’ постановка
на учет и зачисление детей в образовательные
учреждения,
реализующие
основную
общеобразовательную
программу
дошкольного образования (детские сады)».
3. Настоящее постановление опубликовать в официальном печатном
издании
«Салдинская
газета»
и разместить на
официальном
сайте
Верхнесалдинского муниципального округа http://v-salda ru
опубли'кован'иГ111"
П0СТаНОВЛе™ е
в
его официального
5. Контроль за
исполнением настоящего постановления
возложить
па начальника Управления образования Администрации Верхнесалдинского
муниципального округа И.Ю. Буркову.
Глава Верхнесалдинского
муниципального округа
А.В. Маслов
2
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации
Верхнесалдинского муниципального
округа Свердловской области
ОТ
0 с? .
N2
e ttb Z '
«Об
утверждении
Административного
регламента
предоставления
муниципальной
услуги «Постановка на учет и
направление
детей
в
образовательные
учреждения,
реализующие
образовательные
программы
дошкольного
образования»
А дминистративны й регламент
предоставления муниципальной услуги «П остановка на учет и
направление детей в образовательные учреж дения, реализующ ие
образовательны е программы дош кольного образования»
Глава 1. Общие положения
П редмет регулирования регламента
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги
«Постановка на учет и направление детей в образовательные учреждения,
реализующие образовательные программы дош кольного образования» (далее —
регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной
услуги «Постановка на учет и направление детей в образовательные учреждения,
реализующие
образовательные
программы
дош кольного
образования»
в Верхнесалдинском муниципальном округе (далее - муниципальная услуга).
2.
Регламент
устанавливает
сроки
и
последовательность
административных процедур, осуществляемых в ходе предоставления
муниципальной услуги, порядок взаимодействия между должностными лицами,
взаимодействия с заявителями.
3. В настоящем регламенте используются следующ ие понятия:
информационная система — информационная система доступности
дошкольного образования Свердловской области, порядок формирования
и ведения которой, в том числе порядок предоставления родителям (законным
представителям) детей сведений из нее, утвержден
постановлением
Правительства Свердловской области от 24.12.2020 № 988-ПП «Об утверждении
Порядка формирования и ведения информационной системы доступности
дошкольного образования Свердловской области, в том числе порядка
предоставления родителям (законным представителям) детей сведений из нее»;
уполномоченный
орган
—
орган
местного
самоуправления,
3
осуществляющий
управление
в
сфере
образования
муниципального
образования,
расположенного
на
территории
Свердловской
области,
к полномочиям которого отнесено предоставление муниципальной услуги;
ответственный исполнитель - должностное лицо уполномоченного органа,
к чьим долж ностным обязанностям относится осуществление процесса
предоставления муниципальной услуги в части уполномоченного органа;
дошкольная организация - муниципальная образовательная организация,
реализующая образовательные программы дош кольного образования и (или)
осуществляющая присмотр и уход за детьми, а также иная организация, в том
числе индивидуальный предприниматель, реализующая образовательные
программы дош кольного образования и (или) осуществляющ ая присмотр и уход
за детьми, в рамках заключенных соглашений, в том числе о государственно
частном, муниципально-частном партнерстве;
документ о направлении - документ на бумажном носителе и (или)
в электронной форме о предоставлении места в дош кольной организации,
утвержденный уполномоченным органом;
заявитель - родитель или иной законный представитель ребенка,
направивший в уполномоченный орган заявление для направления в
дошкольную организацию или направивший в дош кольную организацию
заявление о приеме;
Круг заявителей
4. Заявителем на получение муниципальной услуги является родитель
(законный представитель) ребенка (далее - заявитель).
5. Заявителем на получение муниципальной услуги посредством
федеральной государственной информационной системы «Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ)
(https://www.gosuslugi.ru/) является родитель (законный представитель) ребенка,
завершивший
прохождение
процедуры
регистрации
в
федеральной
государственной информационной системе «Единая система идентификации
и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающ ей информационно
технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для
предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»
(далее - ЕСИА).
Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
6. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги
осущ ествляется:
1)
непосредственно при личном приеме заявителя в Управлении
образования Администрации Верхнесалдинского муниципального округа
Свердловской
области
(далее
УО
Администрации
ВМО),
или
в
государственном
бюджетном
учреждении
Свердловской
области
4
«М ногофункциональный
центр
предоставления
государственных
и муниципальных услуг» и его филиалы (далее - ГБУ СО «МФЦ»);
2) по телефону в уполномоченном органе или ГБУ СО «МФЦ»;
3) письменно, в том числе посредством электронной почты, почтовой связи
общего пользования (далее - почтовая связь);
4) посредством размещ ения в открытой и доступной форме информации в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на ЕПГУ или на
официальном сайте УО Администрации ВМ О https://obrvs.uralschool.ru/;
5) посредством размещ ения информации на информационных стендах УО
Администрации ВМ О или ГБУ СО «МФЦ».
7. Информирование осуществляется по вопросам, касающимся:
1) способов подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) адреса У О Администрации ВМ О и ГБУ СО «М Ф Ц», обращаться
в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги;
3) справочной информации о работе УО Администрации ВМ О и ГБУ СО
«МФЦ»;
4) документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
и услуг, которые включены в перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления муниципальной услуги;
5) порядка и сроков предоставления муниципальной услуги;
6) порядка получения сведений о ходе рассмотрения заявления
о предоставлении муниципальной услуги и о результатах предоставления
муниципальной услуги;
7)
порядка
досудебного
(внесудебного)
обжалования
действий
(бездействия) долж ностных лиц, и принимаемых ими решений при
предоставлении муниципальной услуги.
8. Получение информации по вопросам предоставления муниципальной
услуги и услуг, которые включены в перечень услуг, необходимых
и обязательных для предоставления муниципальной услуги, осуществляется
бесплатно.
9. При устном обращении заявителя (лично или по телефону) должностное
лицо У О Администрации ВМО, работник ГБУ СО «М Ф Ц», осуществляющий
консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует
обратившихся по интересующим вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации
о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени,
отчества (последнее - при наличии) и должности специалиста, принявшего
телефонный звонок.
Если долж ностное лицо УО Администрации ВМО, работник ГБУ СО
«МФЦ» не может самостоятельно дать ответ, телефонный звонок должен быть
переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся
лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет
получить необходимую информацию.
Если подготовка ответа требует продолжительного времени, он предлагает
заявителю один из следующ их вариантов дальнейш их действий:
5
1) изложить обращение в письменной форме и направить по электронной
почте У О Администрации ВМО, ГБУ СО «М Ф Ц » или посредством почтовой
связи;
2) назначить другое время для консультаций;
3) прийти лично.
Должностное лицо У О Администрации ВМО, работник ГБУ СО «МФЦ»
не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных
процедур и условий предоставления муниципальной услуги, и влияющее прямо
или косвенно на принимаемое решение.
Продолжительность информирования по телефону не должна превышать
10 минут.
Информирование осуществляется в соответствии с графиком приема
граждан.
10. По письменному обращению должностное лицо УО Администрации
ВМО, ответственное за предоставление муниципальной услуги, работник ГБУ
СО «М Ф Ц» подробно в письменной форме разъясняет гражданину сведения
по
вопросам,
указанным
в
пункте
7
настоящего
регламента
в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ
«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
11. На Е П ГУ размещаются сведения, предусмотренные положением
о федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр
государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденным
постановлением Правительства Российской Ф едерации от 24.10.2011 № 861
«О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих
предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг
(осуществление функций)».
12. Доступ к информации о сроках, порядке предоставления
муниципальной услуги и документах, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, осуществляется без выполнения заявителем каких-либо
требований, в том числе без использования программного обеспечения,
установка которого на технические средства заявителя требует заключения
лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного
обеспечения, предусматривающ его взимание платы, регистрацию или
авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
13. На официальном сайте УО Администрации ВМО, на стендах в местах
предоставления
муниципальной
услуги
и услуг,
которые
являются
необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
и в ГБУ СО «М Ф Ц » размещается следующая справочная информация:
1) о месте нахождения и графике работы У О Администрации ВМ О и его
подведомственных организаций (далее - муниципальные дошкольные
образовательные
организации),
ответственных
за
предоставление
муниципальной услуги, а также ГБУ СО «МФЦ»;
2) справочные телефоны УО Администрации ВМ О и муниципальных
дошкольных образовательных организаций, ответственных за предоставление
6
муниципальной услуги, а также ГБУ СО «М Ф Ц», в том числе номер телефонаавтоинформатора (при наличии);
3)
адрес официального сайта, а также электронной почты и (или) формы
обратной
связи
УО
Администрации
ВМ О
в
информационно
телекоммуникационной сети «Интернет».
14. В залах ожидания УО Администрации ВМ О размещаются
нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления
муниципальной услуги, в том числе административный регламент, которые по
требованию заявителя предоставляются ему для ознакомления.
15. Размещение информации о порядке предоставления муниципальной
услуги на информационных стендах в помещении ГБУ СО «М Ф Ц»
осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между ГБУ СО
«МФЦ» и УО Администрации ВМО, с учетом требований к информированию,
установленных настоящим регламентом.
16. Информация о ходе рассмотрения заявления о предоставлении
муниципальной услуги и о результатах предоставления муниципальной услуги
может быть получена заявителем в личном кабинете на ЕПГУ, а также
в УО Администрации ВМ О, ГБУ СО «М Ф Ц» при обращении заявителя лично,
по телефону, посредством электронной почты или почтовой связи.
Глава 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Н аименование муниципальной услуги
17. Наименование муниципальной услуги - «Постановка на учет
и направление
детей
в образовательные
учреждения,
реализующие
образовательные программы дошкольного образования».
Н аименование органов и организации, обращ ение в которые
необходимо для предоставления муниципальной услуги
18. М униципальная услуга предоставляется УО Администрации ВМО.
Решение об отказе в приеме документов при наличии оснований для отказа
в приеме документов, указанных в пункте 37 настоящего регламента,
принимается УО Администрации ВМО, в том числе и в случае подачи заявления
о предоставление муниципальной услуги через ГБУ СО «МФЦ».
19. При предоставлении муниципальной услуги в качестве источников
получения документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги,
могут
принимать
участие
в
рамках
межведомственного
информационного
взаимодействия:
территориальные
подразделения
Управления по вопросам миграции Главного управления М инистерства
внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области, Министерства
социальной политики Свердловской области, организации М инистерства
здравоохранения Свердловской области.
7
20. При предоставлении муниципальной услуги У О Администрации ВМ О
запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе
согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных
с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением
получения услуг, вклю ченных в перечень услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
О писание результата предоставления муниципальной услуги
21. Результатом предоставления муниципальной услуги является,
постановка
на учет детей,
нуждающихся
в предоставлении
места
в муниципальной дош кольной образовательной организации (промежуточный
результат) и направление в муниципальную дош кольную образовательную
организацию (основной результат).
22. Решение о предоставлении муниципальной услуги в части
промежуточного результата представляется заявителю по форме согласно
приложению № 1 к настоящему регламенту.
23. Реш ение о предоставлении муниципальной услуги в части основного
результата представляется заявителю по форме согласно приложению № 2
к настоящему регламенту.
24. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в части
промежуточного результата — постановки на учет представляется заявителю
по форме согласно приложению № 3 к настоящему регламенту.
Результаты предоставления муниципальной услуги (промежуточный и
основной) фиксируются в информационной системе доступности дошкольного
образования Свердловской области, порядок формирования и ведения которой
утвержден постановлением Правительства Свердловской области от 24.12.2020
№ 988-ПП «Об утверждении Порядка формирования и ведения информационной
системы доступности дош кольного образования Свердловской области, в том
числе порядка предоставления родителям (законным представителям) детей
сведений из нее».
Результаты предоставления муниципальной услуги (промежуточный и
основной) могут быть получены на бумажном носителе в УО Администрации
ВМО или в ГБУ СО «М Ф Ц», в электронном виде - через личный кабинет на
ЕПГУ или по электронной почте, указанной в заявлении на получение
муниципальной услуги.
8
Срок предоставления муниципальной услуги, срок приостановления
предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность
приостановления предусмотрена законодательством Российской
Федерации и законодательством Свердловской области, срок выдачи
(направления) документов, являющ ихся результатом предоставления
муниципальной услуги
25. УО А дминистрации ВМ О в течение 7 рабочих дней со дня регистрации
заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги, в УО Администрации ВМО, направляет заявителю способом, указанном
в заявлении, или в случае подачи заявления в электронном виде путем
направления информации в личный кабинет на ЕПГУ, результаты, указанные
в пунктах 22 или 24 настоящего регламента.
26. У полномоченный орган в течение 1 дня со дня утверждения документа
о предоставлении места в муниципальной дош кольной образовательной
организации с учетом желаемой даты приема, указанной в заявлении, направляет
заявителю результат, указанный в пункте 23 настоящего регламента.
Н ормативны е правовые акты, регулирую щ ие предоставление
муниципальной услуги
27.
Перечень
нормативных
правовых
актов,
регулирующих
предоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников
официального
опубликования
размещен
на официальном
сайте
УО
Администрации ВМ О в сети «Интернет» по адресу: https://obrvs.uralschool.ru/,
и на Едином портале https://www.gosuslugi.ru а также на информационных
стендах.
У полномоченный орган обеспечивает размещ ение и актуализацию
перечня указанных нормативных правовых актов на официальном сайте УО
Администрации ВМ О в сети «Интернет» и на Едином портале.
И счерпы вающ ий перечень документов, необходимых в соответствии
с законодательством Российской Федерации и законодательством
Свердловской области для предоставления муниципальной услуги,
и услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной услуги, подлежащ их представлению
заявителем, способы их получения заявителем, в том числе
в электронной форме, порядок их представления
28. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет:
1)
заявление о предоставлении муниципальной услуги согласно
Приложению № 4 к настоящему регламенту и документы в соответствии
с подпунктами 2 -8 настоящего пункта регламента. В случае направления
заявления посредством ЕПГУ формирование заявления осуществляется
9
посредством заполнения интерактивной формы на ЕПГУ без необходимости
дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме;
2)
документ,
удостоверяющий
личность
родителя
(законного
представителя)
ребенка,
либо
документ,
удостоверяющ ий
личность
иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации
в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года
№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации». При направлении заявления посредством ЕПГУ передаются
те данные о документе, удостоверяющ ем личность заявителя, которые были
указаны пользователем при создании и подтверждении учетной записи в ЕСИА.
Указанные сведения могут быть проверены путем направления запроса
с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия
(далее - СМЭВ);
3) документ, подтверждающ ий право заявителя на пребывание
в
Российской
Федерации,
документ
(документы),
удостоверяющий
(удостоверяющие) личность ребенка и подтверждающ ий (подтверждающие)
законность представления прав ребенка (для заявителя - иностранного
гражданина либо лица без гражданства);
4) документ, подтверждающ ий установление опеки (при необходимости).
В случае, если заявитель не является родителем ребенка, доверенность
на представление интересов родителей ребенка, оформленную в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
5)
документ
психолого-медико-педагогической
комиссии
(при необходимости);
6) документ, подтверждающ ий потребность в обучении в группе
оздоровительной направленности (при необходимости);
7) документ, подтверждающ ий наличие права на специальные меры
поддержки
(гарантии)
отдельных
категорий
граждан
и
их
семей
(при необходимости);
8) документ, содержащий сведения о месте пребывания, месте
фактического проживания ребенка (при отсутствии свидетельства о регистрации
ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной
территории).
29. Документы, представленные в копиях, представляются вместе
с оригиналами. Копии документов после проверки их соответствию оригиналу
заверяются лицом, принимающ им документы, оригиналы документов
возвращаются гражданину. В случае представления гражданином нотариально
заверенных копий представление оригиналов документов не требуется.
30. Документы, предусмотренные пунктом 28 настоящего регламента,
могут быть поданы заявителем в УО Администрации ВМ О лично, либо через
операторов почтовой связи, либо через ЕПГУ, либо через ГБУ СО «МФЦ».
31. При подписании заявления и электронного образа каждого документа
заявитель вправе использовать простую электронную подпись в случае,
предусмотренном пунктом 2( 1) правил определения видов электронной подписи,
использование
которых допускается
при
обращении
за получением
10
государственных и муниципальных услуг, утверж денных Постановлением
Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах
электронной подписи, использование которых допускается при обращении
за получением государственных и муниципальных услуг».
И счерпывающ ий перечень документов, необходимых в соответствии
с законодательством Российской Федерации и законодательством
Свердловской области для предоставления муниципальной услуги,
которые находятся в распоряжении государственных органов, органов
местного самоуправления и иных органов, участвую щ их в предоставлении
муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также
способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме,
порядок их представления
32. Перечень документов и сведений, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги,
которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов и организаций, участвую щ их в предоставлении
муниципальных услуг в случае обращения:
1) свидетельство о рождении ребенка, выданное на территории Российской
Федерации;
2) свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту
пребывания на закрепленной территории или документы, содержащие сведения
о месте пребывания, месте фактического проживания реоенка.
33. Заявитель вправе представить документы (сведения), указанные
в пункте 32, по собственной инициативе.
34. Непредставление заявителем документов, которые он вправе
представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа
заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
У казание на запрет требовать от заявителя
представления документов (информации) или осущ ествления действий
35. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов (информации) или осуществления действий,
представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными
правовыми актами, регулирующ ими отношения, возникающие в связи
с предоставлением муниципальной услуги;
2) предоставления на бумажном носителе документов и информации,
электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2
части 1 статьи 16 Ф едерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
(далее - Ф едеральный закон № 210-ФЗ), за исключением случаев, если нанесение
отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием
11
предоставления
муниципальной
услуги,
и
иных
случаев,
установленных
федеральными законами;
3)
представления
документов (информации),
которые
(которая)
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области
и муниципальными правовыми актами находятся (находится) в распоряжении
государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных
государственных
органов,
органов
местного
самоуправления
и (или) подведомственных государственным органам и органам местного
самоуправления организаций, участвующ их в предоставлении государственных
или муниципальных услуг, за исключением
документов, указанных
в части 6 статьи 7 Ф едерального закона № 210-ФЗ;
4)
представления
документов
и
информации,
отсутствие
и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в
приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,
либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих
случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся
предоставления
государственной
или
муниципальной
услуги,
после
первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
наличие ош ибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги
и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо
в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный
ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после
первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
выявление
документально
подтвержденного
факта
(признаков)
ошибочного или противоправного действия (бездействия) ответственного
исполнителя, работника ГБУ СО «МФЦ» при первоначальном отказе в приеме
документов, необходимы х для предоставления муниципальной услуги. В данном
случае в письменном виде за подписью начальника УО Администрации ВМО,
руководителя ГБУ СО «М Ф Ц» при первоначальном отказе в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется
заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
36. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме
с использованием ЕПГУ запрещается:
1) отказывать в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной
услуги,
в
случае,
если
документы,
необходимые
для
предоставления
муниципальной услуги, поданы
в соответствии
с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги,
опубликованной на Е П ГУ либо на официальном сайте У О Администрации ВМО;
2) отказывать в предоставлении муниципальной услуги в случае,
если документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги,
12
поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления
муниципальной услуги, опубликованной на ЕПГУ либо на официальном сайте
УО Администрации ВМО.
Исчерпы ваю щ ий перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимы х для предоставления муниципальной услуги
37 При предоставлении заявления на бумажном носителе основаниями
для
отказа
в
приеме
к
рассмотрению
документов,
необходимых
для предоставления муниципальной услуги, являются.
1) предоставление неполной информации (комплект документов
от заявителя) согласно пункту 28 настоящего регламента с учетом сроков
исправления недостатков со стороны заявителя;
2) представленные заявителем документы содержат повреждения,
подчистки, исправления текста, не заверенные в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
И счерпы ваю щ ий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
38. Оснований для приостановления
предоставления муниципальной
услуги не предусмотрено.
39. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги в части
промежуточного результата - постановка на учет:
1) з ая в и т е л ь " не соответствует категории
на предоставление услуги;
2) предоставление недостоверной
лиц,
информации
имеющих
согласно
право
пункту
настоящего регламента;
3) представленные документы или сведения утратили силу на момент
обращения за услугой (документ, удостоверяющий полномочия представителя
заявителя, в случае обращения за предоставлением услуги указанным лицом);
4) некорректное заполнение обязательных полей в форме запроса,
в том числе в интерактивной форме запроса на ЕПГУ (недостоверное, неполное,
либо неправильное заполнение) (при подаче заявления в электронном виде),
5) предоставление неполной информации, в том числе неполного
комплекта документов (при подаче заявления в электронном виде),
6) заявление о предоставлении услуги подано в орган государственной
власти, орган местного самоуправления или организацию, в полномочия
которых не входит предоставление услуги (при подаче заявления на бумажном
носителе).
„
40. Оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в части
основного результата —направления —не предусмотрено.
13
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения
о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями,
участвую щ ими в предоставлении муниципальной услуги
41. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе
(документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении муниципальной услуги, отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или
иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
42. М униципальная услуга предоставляется без взимания государственной
пошлины или иной платы.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг,
которые являются необходимыми и обязательными для предоставления
муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера
такой платы
43. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской
Федерации не предусмотрены.
М аксимальны й срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой
организацией, участвую щ ей в предоставлении муниципальной услуги,
и при получении результата предоставления таких услуг
44. М аксимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата
муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
45. При обращении заявителя в ГБУ СО «М Ф Ц» срок ожидания в очереди
при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата муниципальной услуги также не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией,
участвую щ ей в предоставлении муниципальной услуги,
в том числе в электронной форме
46. Заявления
регистрации в УО
о предоставлении муниципальной
Администрации ВМ О в течение
услуги подлежат
1 рабочего дня
14
со дня получения заявления и документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги.
47. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, при подаче заявления
на бумажном носителе, с учетом срока исправления недостатков У О
Администрации ВМ О не позднее одного рабочего дня, следующего
за последним днем, установленным для исправления недостатков, направляет
заявителю решение об отказе в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги по форме, приведенной в Приложении
№ 5 к настоящему регламенту.
Требования к помещ ениям, в которых предоставляется муниципальная
услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов
о предоставлении муниципальной услуги, информационны м стендам
с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых
для предоставления каждой муниципальной услуги, размещ ению
и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации
о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению
доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии
с законодательством Российской Федерации и законодательством
Свердловской области о социальной защ ите инвалидов
48.
М естоположение
административных
зданий,
в
которых
осуществляется прием заявлений и документов на бумажном носителе,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача
результатов предоставления муниципальной услуги на бумажном носителе,
должно обеспечивать удобство для граждан с точки зрения пешеходной
доступности от остановок общественного транспорта.
В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле
здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи
результатов предоставления муниципальной услуги, организовывается стоянка
(парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование
стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов
на стоянке (парковке) выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места)
для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами
I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих
таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.
В целях обеспечения беспрепятственного доступа заявителей, в том числе
передвигающихся на инвалидных колясках, вход в здание и помещения,
в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются пандусами,
поручнями, тактильными (контрастными) предупреждаю щ ими элементами,
иными
специальными
приспособлениями,
позволяющ ими
обеспечить
15
беспрепятственный доступ и передвижение инвалидов, в соответствии
с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Центральный вход в здание уполномоченного органа должен быть
оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию:
наименование, местонахождение и юридический адрес, режим работы, график
приема, номера телефонов для справок.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга должны
соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения,
в которых предоставляется
муниципальная услуга,
оснащаются: противопожарной системой и средствами пожаротушения,
системой оповещ ения о возникновении чрезвычайной ситуации, средствами
оказания первой медицинской помощи, туалетными комнатами для посетителей.
Зал ожидания заявителей оборудуется стульями, скамьями, количество
которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей
для их размещения в помещении, а также информационными стендами.
Тексты материалов, размещенных на информационном стенде, печатаются
удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением наиболее важных
мест полужирным шрифтом.
М еста для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами
(стойками), бланками заявлений, письменными принадлежностями.
М еста приема заявителей оборудуются информационными табличками
(вывесками) с указанием: номера кабинета и наименования отдела, фамилии,
имени и отчества (последнее - при наличии), должности ответственного лица
за прием документов; графика приема заявителей.
Рабочее место каждого ответственного лица за прием документов, должно
быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа
к необходимым информационным базам данных, печатающ им устройством
(принтером) и копирую щ им устройством.
Лицо, ответственное за прием документов, должно иметь настольную
табличку с указанием фамилии, имени, отчества (последнее — при наличии)
и должности.
При предоставлении муниципальной услуги инвалидам обеспечиваются.
1) возможность беспрепятственного доступа к объекту (зданию,
помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга;
2) возможность самостоятельного передвижения
по территории,
на которой расположены здания и помещения, в которых предоставляется
муниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки
в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использование креслаколяски;
3) сопровождение инвалидов, имеющ их стойкие расстройства функции
зрения и самостоятельного передвижения;
4) надлежащ ее размещение оборудования и носителей информации,
необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов зданиям
и помещениям,
в которых
предоставляется
муниципальная
услуга,
и к муниципальной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности,
16
5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной
информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической
информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
6) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика,
7) допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего
ее специальное обучение, на объекты (здания, помещения), в которых
предоставляется муниципальная услуга;
8) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, меш ающ их
получению ими муниципальных услуги наравне с другими лицами.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе:
количество взаимодействий заявителя с долж ностны м и лицами
при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
возможность получения информации о ходе предоставления
муниципальной услуги, в том числе с использованием информ ационно
коммуникационны х технологий; возможность либо невозможность
получения муниципальной услуги в ГБУ СО «М Ф Ц », в том числе
в полном объеме, а также посредством запроса о предоставлении
нескольких государственных и (или) муниципальны х услуг,
предусмотренного статьей 15.1 Ф едерального закона № 210-ФЗ;
возможность либо невозможность подачи запроса, документов,
информации, необходимы х для получения муниципальной услуги, а также
получение результатов предоставления такой услуги в пределах
территории Свердловской области в лю бом территориальном
подразделении органа, предоставляющего муниципальную услугу,
по выбору заявителя (экстерриториальный принцип) независимо
от его места жительства или места пребывания (для физических лиц,
в том числе индивидуальны х предпринимателей) либо места нахождения
(для ю ридических лиц); возможность подачи запроса, документов,
информации, необходимых для получения муниципальной услуги,
а также получения результатов предоставления такой услуги в n Pe^ a x
территории Свердловской области в любом филиале ГБУ СО «М Ф Ц »
по выбору заявителя (экстерриториальный принцип) независимо
от его места жительства или места пребывания (для физических лиц,
в том числе индивидуальны х предпринимателей) либо места нахождения
(для юридических лиц)
49.
Основными
показателями
доступности
предоставления
муниципальной услуги являются:
1) наличие полной и понятной информации о порядке, сроках и ходе
предоставления
муниципальной
услуги
в
информационно
телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети
«Интернет»), средствах массовой информации;
2) возможность получения информации
муниципальной услуги с использованием ЕПГУ,
о
ходе
предоставления
17
3) возможность получения муниципальной услуги в ГБУ СО «МФЦ»
(в том числе в полном объеме);
4) возможность подачи документов,
информации, необходимых
для получения муниципальной услуги, а также получения результатов
предоставления такой услуги в пределах территории Свердловской облас
в любом филиале ГБУ СО «М Ф Ц» по выбору заявителя (экстерриториаль
принцип) независимо от его места ж ительства или места пребывания
(Тпя Аизических лиц в том числе индивидуальных предпринимателей)
либо места нахождения (для юридических лиц) (при наличии технич^
возможности информационного обмена в
направления документов заявителя и направления результатов предоставления
услуги обеспечения между ГБУ СО «М Ф Ц» и УО Администрации В М 0 ' ’
5) возможность получения муниципальной услуги посредством запроса
о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг
6)
возможность
получения
муниципальной
услуги
в
любом
территориальном подразделении УО Администрации ВМ О по выбору заявителя
не предусмотрена ввиду отсутствия таких территориальных подразделен .
50 Основными показателями качества предоставления муниципальной
услуги яв л я ю т о т ю н о с т ь предоставления муниципальной услуги в соответствии
со стандартом ее предоставления, установленным настоящим регламентом;
Т
минимально возможное количество взаимодействии гражданина
с должностными лицами, участвующими в предоставлении муниципальной
УСЛУГ 3) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) сотрудников
и их некорректное (невнимательное) отношение к заявителям;
4) отсутствие нарушений со стороны УО Администрации ВМ О
установленных сроков в процессе предоставления м униципальное услуги,
5) отсутствие заявлений об оспаривании решении, действии (бездеиств )
у п о л н о м о ч е н н о г о органа, его должностных лиц, принимаемых (совершенных)
ппи предоставлении муниципальной услуги, по итогам рассмотрения которых
в ы н е с е н ы решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требовании
заявителей.
с
должностными
оставдении муниципальной услуги взаимодействие заявителя
лицами
УО
Администрации
ВМ О
осуществляется
не более 3 раз в следующ их случаях.
при обращении заявителя за консультацией,
при приеме заявления и документов,
при получении результата предоставления муниципальной услуги.^
В каждом случае время, затраченное заявителем при взаимодеиствиях
с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги,
не должно превышать 15 минут.
18
Иные требования, в том числе учиты ваю щ ие особенности предоставления
муниципальной услуги в ГБУ СО «М Ф Ц », особенности предоставления
муниципальной услуги по экстерриториальному принципу
и особенности предоставления муниципальной услуги
в электронной форме
52. Заявитель имеет право подачи запроса, документов, информации,
необходимых для получения муниципальной услуги, а также получения
результатов предоставления такой услуги в пределах территории Свердловской
области в лю бом филиале ГБУ СО «М Ф Ц» по выбору заявителя
(экстерриториальный принцип) независимо от его места жительства или места
пребывания
(для
физических
лиц,
в
том
числе
индивидуальных
предпринимателей) либо места нахождения
(для
юридических лиц)
(при
наличии
технической
возможности
информационного
обмена
в электронной форме в части направления документов заявителя и направления
результатов предоставления услуги обеспечения между ГБУ СО «МФЦ»
и УО Администрации ВМО). При этом заявителю необходимо иметь при себе
заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной
услуги, указанные в пункте 28 настоящего регламента.
Возможность получения муниципальной услуги в лю бом территориальном
подразделении У О А дминистрации ВМО по выбору заявителя не предусмотрена
ввиду отсутствия таких территориальных подразделений.
53. Заявителям обеспечивается возможность направления заявления,
документов и сведений, необходимых в соответствии с нормативными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, в электронном
виде посредством ЕПГУ.
54.
Для
получения
муниципальной
услуги
заявитель
должен
авторизоваться на ЕПГУ в роли частного лица (физическое лицо)
с подтвержденной учетной записью в ЕСИА, указать наименование
муниципальной услуги и заполнить предложенную интерактивную форму
заявления.
55. Заявление подписывается простой электронной подписью заявителя
и направляется в УО Администрации ВМ О посредством СМЭВ. Электронная
форма муниципальной услуги предусматривает возможность прикрепления
в электронном виде документов, предусмотренных подпунктами 3 -8 пункта 28
настоящего
регламента,
заверенных
усиленной
квалифицированной
электронной подписью организации.
56. Результаты предоставления муниципальной услуги, указанные
в пункте 21 настоящего регламента, направляются заявителю в личный кабинет
на ЕПГУ в форме уведомлений по заявлению.
57. В случае направления заявления посредством ЕПГУ результат
предоставления муниципальной услуги также может быть выдан заявителю
на бумажном носителе в У О Администрации ВМО, ГБУ СО «МФЦ».
19
58.
При
подаче
электронных
документов,
предусмотренных
подпунктами 3 -8 пункта 20, через ЕПГУ, такие документы предоставляются
в форматах pdf, jpg, jpeg с sig.
Электронные документы должны обеспечивать.
1) возможность идентифицировать документ
и
количество
листов
в документе;
2) для документов, содержащих структурированные по частям, главам,
разделам (подразделам) данные и закладки, обеспечивающ ие переходы
по оглавлению и (или) к содержащимся в тексте рисункам и таблицам.
Глава 3. Состав, последовательность и сроки выполнения
адм инистративны х процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения административны х
процедур (действий) в электронной форме, а также особенности
выполнения адм инистративны х процедур (действий) в ГБУ СО «М Ф Ц »
И счерпы ваю щ ий перечень административны х процедур (действий)
59.
Исчерпывающ ий
перечень
административных
процедур
вне зависимости от формы предоставления муниципальной услуги включает
в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и иных документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги;
2) получение сведений посредством СМЭВ;
3) рассмотрение документов и сведений;
4) принятие решения;
5) выдача промежуточного результата;
6) внесение основного результата муниципальной услуги в реестр
юридически значимых записей.
Описание административных процедур представлено в Приложении № 6
к настоящему регламенту.
^
60. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме через
ЕПГУ заявителю дополнительно обеспечиваются:
1) получение информации о порядке и сроках предоставления
муниципальной услуги в электронной форме;
2) формирование заявления в электронной форме;
3) получение сведений о ходе рассмотрения заявления в электронной
форме;
4) возможность получения на ЕПГУ сведений о ходе рассмотрения
заявления, поданного в иных формах, по запросу заявителя,
5) осуществление оценки качества предоставления муниципальной услуги;
6) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действии
(бездействия)
уполномоченного
органа
либо
действия
(бездействие)
должностных лиц уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную
услугу, либо муниципального служащего.
20
Порядок осущ ествления административных процедур (действий)
вне зависимости от формы оказания услуги
61. Ф ормирование заявления.
Заявление мож ет быть сформировано в электронном виде на ЕПГУ
или подано на бумажном носителе.
Ф ормирование заявления в электронной форме не требует дополнительной
подачи заявления на бумажном носителе.
При формировании заявления в электронной форме после заполнения
заявителем каждого из полей электронной формы заявления осуществляется
форматно-логическая проверка. При выявлении некорректно заполненного поля
электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной
ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения
непосредственно в электронной форме заявления.
При формировании заявления на ЕПГУ заявителю обеспечивается:
1) возможность сохранения ранее введенных в электронную форму
заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе
при возникновении ош ибок ввода и возврате для повторного ввода значений
в электронную форму заявления;
2) возможность автоматического заполнения полей электронной формы
заявления на основании данных, размещенных в профиле заявителя в ЕСИА,
3) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной
формы заявления без потери ранее введенной информации;
4) возможность доступа заявителя на ЕПГУ к заявлениям, ранее поданным
им на ЕПГУ.
Сформированное на ЕПГУ заявление направляется в информационную
систему доступности дошкольного образования Свердловской области
(далее - ИС Д Д О Свердловской области) посредством СМЭВ.
62. После поступления в ИС ДДО Свердловской области электронное
заявление становится доступным для должностного лица УО Администрации
ВМО, ответственного за прием и регистрацию заявления (далее - ответственное
должностное лицо). При этом заявителю на ЕПГУ направляется уведомление
«Заявление передано в региональную систему доступности дошкольного
образования. Заявление зарегистрировано. В уведомлении указывается дата
и время регистрации заявления в формате (Д Д.М М .ГГГГ чч:мм:сс) с номером
заявления (указывается уникальный номер заявления в региональной
информационной с и с т е м е / Ожидайте рассмотрения заявления в течение
7 дней».
63. Ответственное должностное лицо УО Администрации ВМ О проверяет
наличие электронных заявлений, поступивших с ЕПГУ, с периодом не реже 2 раз
в
д
е
н
ь
.
64.
D
Ответственное
должностное
лицо
УО
Администрации
.
л г л
ВМ О
обеспечивает:
1.
В срок не позднее 1 рабочего дня с момента подачи заявления, а в случа
его поступления в нерабочий или праздничный день, - в следующий
21
за ним первый рабочий день прием в работу заявления о предоставлении
муниципальной услуги. При этом заявителю на ЕПГУ направляется уведомление
«Начато рассмотрение заявления».
В случае необходимости подтверждения данных заявления заявителю
сообщается об этом в форме уведомления на ЕПГУ «Для подтверждения данных
заявления Вам необходимо представить в УО Администрации ВМ О в срок
5 рабочих дней следующ ие документы ^указывается перечень подтверждающих
документов, которые должен представить заявитель).» Д анные недостатки могут
быть исправлены заявителем в течение 5 рабочих дней со дня сообщения,
в том числе, поступления соответствующего уведомления, при несоблюдении
которого следует отказ в соответствии с пунктами 37 и 39 настоящего
Ре ™ е н т раассм0трение
заявления_ в
качестве
промежуточного
результата
рассмотрения заявления заявителю сообщается, в том числе в форме
уведомления
на ЕПГУ
«Ваше
заявление
рассмотрено.
Указывается
индивидуальный
номер
заявления.
Дата направления
в ^вы ранную
образовательную организацию.» (положительный промежуточный результат
услуги) либо «Вам отказано в предоставлении услуги по текущ ему заявлению по
причине (указывается причина, по которой по заявлению принято отрицательное
решение). Вам необходимо (указывается порядок действии, который
необходимо выполнить заявителю для получения положительного результата по
заявлению).» (отрицательный промежуточный результат услуги).
При наступлении желаемой даты приема и отсутствии свободных мест
в образовательных организациях, указанных заявителем в заявлении (по данным
ИС Д ДО Свердловской области,) заявителю сообщается, в том числе в форме
уведомления на ЕПГУ «В настоящее время в образовательных организациях,
указанных в заявлении, нет свободных мест, соответствующ их запрашиваемым
в заявлении условиям. Вам может быть предложено место в других
муниципальных дош кольных образовательных организациях (указывается
перечень образовательных организаций, в которых могут быть предоставлены
места при наличии возможности). В случае согласия на получение места
в данной
образовательной
организации
Вам
необходимо
изменить
в заявлении для направления перечень дош кольны х образовательных
организаций, выбранных для приема.».
При наступлении желаемой даты приема и наличии свободных мес
в образовательных организациях, указанных заявителем в заявлении (по данным
ИС ДДО Свердловской области;, после утверждения документа о направлении,
содержащего информацию об определении места для ребенка, и внесения
реквизитов данного документа в ИС ДДО Свердловской области заявителю
на
ЕПГУ
направляется
уведомление
«Вам
предоставлено
в муниципальной дош кольной образовательной организации (указываются
название муниципальной дошкольной образовательной организации, данные
о группе) в соответствии с направлением (указываются реквизиты документа
о направлении ребенка в дошкольную образовательную организацию)^
Вам необходимо (описывается порядок действия заявителя после выставлени
22
статуса с указанием срока выполнения действия).» (положительный основной
результат услуги).
65. Заявителю обеспечивается возможность получения результата
предоставления муниципальной услуги на ЕПГУ в виде уведомления при подаче
заявления на Е П ГУ в обезличенном виде на сайте УО Администрации ВМО.
В случае необходимости заявитель может также получить результат в виде
выписки
из
документа
о
направлении
при
личном
обращении
в УО Администрации ВМО.
66. Вне зависимости от способа подачи заявления заявителю
по его запросу предоставлена возможность получения информации о ходе
рассмотрения заявления и о результатах предоставления муниципальной услуги
на ЕПГУ.
Для получения услуги на ЕПГУ заявитель должен авторизоваться в ЕСИА
в роли частного лица (физическое лицо) с подтвержденной учетной записью,
выбирать вариант услуги «Подписаться на информирование по заявлениям,
поданным на личном приеме», а затем по кнопке «Получить услугу» открыть
интерактивную форму заявления, заполнить ее и подать заявление.
67. Оценка качества предоставления муниципальной услуги.
Оценка качества предоставления муниципальной услуги осуществляется
в соответствии с правилами оценки гражданами эффективности деятельности
руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной
власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими
государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как
основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения
соответствующими
руководителями
своих
должностных
обязанностей,
утвержденными
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 12.12.2012 № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности
руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной
власти (их структурных подразделений) и территориальных органов
государственных внебю джетных фондов (их региональных отделений) с учетом
качества
предоставления
государственных
услуг,
руководителей
многофункциональных
центров
предоставления
государственных
и муниципальных услуг с учетом качества организации предоставления
государственных и муниципальных услуг, а также о применении результатов
указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном
прекращении
исполнения
соответствующими
руководителями
своих
должностных обязанностей».
68.
Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы
на решения, действия или бездействие уполномоченного органа, должностного
лица уполномоченного органа либо муниципального служащего в соответствии
со статьей 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ и в порядке, установленном
постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 № 1198
«О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей
процесс досудебного, (внесудебного) обжалования решений и действий
23
(бездействия),
соверш енных
при
предоставлении
государственных
и муниципальных услуг».
П орядок выполнения административных процедур (действий)
по предоставлению муниципальной услуги, выполняемых ГБУ СО
«М Ф Ц », в том числе порядок административных процедур (действий),
выполняемых ГБУ СО «М Ф Ц » при предоставлении государственной
услуги в полном объеме и при предоставлении государственной услуги
посредством комплексного запроса
69.
Порядок выполнения административных процедур (действий)
по предоставлению муниципальной услуги, выполняемых ГБУ СО «МФЦ»,
в том числе порядок административных процедур (действий), выполняемых
ГБУ СО «М Ф Ц» при предоставлении государственной услуги в полном объеме
и при предоставлении государственной услуги посредством комплексного
запроса включает следующ ие административные процедуры (действия).
1)
информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной
услуги, в том числе посредством комплексного запроса, в ГБУ СО «МФЦ»,
о ходе выполнения запросов о предоставлении муниципальных услуг,
комплексных
запросов,
а
также
по
иным
вопросам,
связанным
с предоставлением муниципальных услуг, а также консультирование заявителей
о порядке предоставления муниципальных услуг в ГБУ СО «М Ф Ц» и через
ЕПГУ, в том числе путем оборудования в ГБУ СО «М Ф Ц» рабочих мест,
предназначенных
для
обеспечения
доступа
к
информационно
телекоммуникационной сети «Интернет».
В помещ ениях ГБУ СО «М Ф Ц» обеспечивается доступ заявителей
к ЕПГУ.
Специалист ГБУ СО «М Ф Ц» осуществляет информирование заявителей
о порядке предоставления муниципальной услуги в ГБУ СО «МФЦ», о месте
нахождения У О Администрации ВМО, режиме работы и контактных телефонах
УО Администрации ВМО;
Специалист ГБУ СО «М Ф Ц» осуществляет информирование заявителей
о порядке предоставления муниципальных услуг посредством комплексного
запроса, о ходе выполнения комплексных запросов, а также по иным вопросам,
связанным с предоставлением муниципальной услуги.
Специалист ГБУ СО «М Ф Ц» в УО Администрации ВМО осуществляет
передачу документов, полученных от заявителя. Оформляется ведомостью
приема-передачи,
оформленной
передающей
стороной.
При
наличии
расхождений в ведомости с принимаемыми документами, об этом принимающей
стороной делается отметка в обоих экземплярах ведомости приема-передачи.
При направлении документов в электронной форме, специалист
ГБУ СО «М Ф Ц» заверяет соответствие электронного образа документа
(скан-образа) его оригиналу документа на бумажном носителе усиленной
квалифицированной электронной подписью в порядке, предусмотренном
действующим законодательством.
24
УО Администрации ВМО, при получении заявления и документов,
в том числе в виде скан-образов, заверенных усиленной квалифицированной
электронной подписью, приступает к выполнению административных процедур
с даты их получения в электронной форме;
2)
прием и заполнение запросов о предоставлении муниципальной услуги,
в том числе посредством автоматизированных информационных систем ГБУ СО
«МФЦ», а также прием комплексных запросов.
Специалист ГБУ СО «М Ф Ц» устанавливает личность заявителя
на основании документа, удостоверяющего личность (а при подаче заявления
представителем - также осуществляет проверку документа, подтверждающего
его полномочия) перед началом оформления «запроса заявителя на организацию
предоставления государственных и муниципальных услуг».
При наличии оснований для отказа в приеме документов, специалист
ГБУ
СО
«М Ф Ц »
предупреждает
заявителя
о
возможном
отказе
УО Администрации В М О в приеме документов. Если заявитель настаивает
на приеме такого пакта документов, специалист ГБУ СО «М Ф Ц» под подпись
заявителя делает данную запись в «запросе заявителя на организацию
предоставления муниципальных услуг».
Специалист ГБУ СО «М Ф Ц» выдает заявителю один экземпляр «запроса
заявителя на организацию предоставления государственных и муниципальных
услуг» с указанием перечня принятых документов и даты приема
в ГБУ СО «МФЦ».
Принятое заявление специалист ГБУ СО «М Ф Ц» регистрирует путем
проставления
прямоугольного
штампа
с
регистрационным
номером
ГБУ СО «М Ф Ц» и датой приема и проставляет личную подпись.
Специалист
ГБУ
СО
«М Ф Ц»
проверяет
соответствие
копий
представляемых документов (за исключением нотариально заверенных)
их оригиналам, что подтверждается проставлением на копии документа
прямоугольного штампа «С подлинным сверено». Если копия документа
представлена без предъявления оригинала, штамп не проставляется.
При однократном обращении заявителя с запросом на получение двух
и более муниципальных услуг, специалист ГБУ СО «М Ф Ц» формирует
комплексный запрос. Заявления подписываются уполномоченным специалистом
многофункционального центра и скрепляется печатью ГБУ СО «МФЦ».
При этом составление и подписание таких заявлений заявителем не требуется.
Специалист ГБУ СО «М Ф Ц» передает в УО Администрации ВМО
оформленное
заявление
и
документы,
предоставленные
заявителем,
с приложением заверенной ГБУ СО «М Ф Ц» копии комплексного запроса
в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем оформления
комплексного запроса.
Передача из ГБУ СО «М Ф Ц» в УО Администрации ВМ О документов,
полученных от заявителя, оформляется ведомостью
приема-передачи,
оформленной передающей стороной. При наличии расхождений в ведомости
с принимаемыми документами, об этом принимающ ей стороной делается
отметка в обоих экземплярах ведомости приема-передачи.
25
При направлении документов в электронной форме, специалист
ГБУ СО «М Ф Ц » заверяет соответствие электронного образа документа
(скан-образа) его оригиналу документа на бумажном носителе усиленной
квалифицированной электронной подписью в порядке, предусмотренном
действующим законодательством.
УО Администрации ВМ О при получении заявления и документов,
в том числе в виде скан-образов, заверенных усиленной квалифицированной
электронной подписью, приступает к выполнению административных процедур
с даты их получения в электронной форме;
3)
формирование и направление ГБУ СО «М Ф Ц», в порядке,
установленном соглаш ением о взаимодействии, межведомственного запроса
в органы, предоставляю щ ие государственные услуги, в иные органы
государственной власти, в органы местного самоуправления и организации,
участвующие в предоставлении муниципальных услуг.
В случае, если для получения муниципальной услуги требуются сведения,
документы и (или) информация, которые могут быть получены ГБУ СО «М Ф Ц»
только по результатам предоставления иных указанных в запросе, в том числе
в комплексном запросе государственных и (или) муниципальных услуг,
направление
заявления
и документов
в УО Администрации
ВМО
осуществляется ГБУ СО «М Ф Ц» не позднее одного рабочего дня, следующего
за днем получения ГБУ СО «М Ф Ц» таких сведений, документов
и (или) информации. В указанном случае течение предусмотренных
законодательством
сроков
предоставления
государственных
и (или) муниципальных услуг, указанных в запросе, в том числе в комплексном
запросе, начинается не ранее дня получения заявлений и необходимых сведении,
документов и (или) информации УО Администрации ВМО.
Специалист
ГБУ
СО
«М Ф Ц»
осуществляет
направление
межведомственных
запросов
с
использованием
автоматизированной
информационной системы ГБУ СО «М Ф Ц» в целях сбора полного комплекта
документов, необходимых для предоставления услуги не позднее следующего
дня после приема документов у заявителя.
При наличии технической возможности специалист ГБУ СО «М Ф Ц»
передает ответ на межведомственный запрос в электронном виде вместе
со сканированным пакетом документов.
Если межведомственный запрос направлен, а ответ в установленный
законодательством срок не поступил, специалист ГБУ СО «М Ф Ц» направляет
в УО Администрации ВМ О соответствующую информацию по истечении
указанного срока;
4)
выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги,
в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающ их
содержание электронных документов, направленных в ГБУ СО «МФЦ»
по результатам предоставления муниципальной услуги уполномоченным
органом, а также выдача документов, включая составление на бумажном
носителе и заверение выписок из информационных систем уполномоченного
органа.
26
УО Администрации ВМО обеспечивает передачу специалисту ГБУ СО
«МФЦ» результата предоставления услуги на бумажном носителе по ведомости
приема
передачи,
оформленной
передающей
сторон
в 2 экземплярах. Оформленный результат предоставления услуги на бумажном
носителе передается специалисту ГБУ СО «М Ф Ц» не позднее последнего дня
соока предусмотренного для оформления результата предоставления ус у
Р
Срок
в течение которого осуществляется доставка результата
предоставления услуги на бумажных носителях от УО А дм ини^ ац™ ®
до филиала ГБУ СО «М Ф Ц», в котором производится в ь д а ч а Р Д ^ т а
предоставления услуги заявителю, не должен превышать
р
следующий за днем оформления результата предоставления услуги.
RM O
При наличии технической возможности УО Администрации ВМ О
направляет специалисту ГБУ СО «М Ф Ц» результат предоставления услуги
в форме электронного документа в соответствии с требованиями постановления
Праветельства Российской Федерации от 18.03.2015 № 250 «Об утверждении
т р е Г в а н и й к составлению и выдаче заявителям документов
о
носителе
подтверждающ их
содержание
электронных
Д°КУМ™ ™ В>
направленных в многофункциональный центр предоставления ^ д а р с т в е н
ы муниципальных услуг по результатам предоставления государственных
н
а
б
у
м
а
ж
и муниципальных услуг органами, предоставляющими
и органами предоставляю щ ими муниципальные услуги, и к выдаче заявите™ “
на
основании
информации
из
информационных
систем
органов,
предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих
Г н и ц и п Г ь Г е услуги, в том числе с использованием информационно
технологической и коммуникационной инфраструктуры, ^
е»™ в’
составление на бумажном носителе и заверение выписок и ^ указа
информационных систем» (далее постановление Правительства
от 18 03 2015 № 250). Результат предоставления услуги на бумажном носителе
в таком случае УО Администрации ВМ О в ГБУ СО «М Ф Ц » не передается.
По требованию заявителя вместе с экземпляром электронного
на бумажном носителе ему предоставляется экземпляр электронного документа
путем его записи на съемный носитель информации или направления экземпляра
„ н н о I-o документа по электронной почте в адрес заявителя. При записи
на съемный носитель информации или направлении экземпляра электронн
документа на основе которого составлен экземпляр электронного документа
на бумажном носителе, по электронной почте идентичность такого экземпляр
электронного документа экземпляру электронного д“ у м “ Та “
носителе заверяется уполномоченным сотрудником с использова
vcnneHHoft квалифицированной электронной подписи.
Специалист ГБУ СО «М Ф Ц» составляет на бумажном н^
е^ ° ^ ф Ц '
подтверждающий содержание направленного специалисту ГБУ СО «М Ц
“
н и !
документа, подписанного усиленной
электронной
подписью
в
порядке,
предусмотренном
действующи
электрон
г оставляет и заверяет выписку из информационной
законодательством, или составляет и завер
^
^ рктпонном
виде
основе
выписки,
полученной
в
электронном
вид
системы
на
27
из информационных систем в соответствии с требованиями постановления
Правительства РФ от 18.03.2015 № 250,
5)
иные
процедуры:
предоставление
муниципальной
услуги
в ГБУ СО «М Ф Ц» посредством комплексного запроса.
ГБУ СО «М Ф Ц» осуществляет информирование заявителей о порядке
предоставления государственной услуги посредством комплексного запроса
о ходе выполнения комплексных запросов, а также по иным вопросам,
связанным с предоставлением муниципальной услуги.
При однократном обращении заявителя в ГБУ СО «М Ф Ц » с запросом
на получение двух и более муниципальных услуг, заявление о предоставлении
услуги формируется специалистом ГБУ СО «М Ф Ц» и скрепляется печатью
ГБУ СО «М ФЦ». При этом составление и подписание таких заявлении
заявителем не требуется. ГБУ СО «М Ф Ц» передает в УО Администрации ВМ О
оформленное
заявление
и
документы,
предоставленные
заявителем,
с приложением заверенной ГБУ СО «М Ф Ц» копии комплексного запроса в срок
не позднее одного рабочего дня, следующего за оформлением комплексного
запроса.
_
В случае, если для получения муниципальной услуги требуются сведени ,
документы и (или) информация, которые могут быть получены ГБУ СО «М Ц»
только по результатам предоставления иных указанных в комплексном запросе
государственных и (или) муниципальных услуг, направлениер з а я ^ е н и я
и документов в УО Администрации ВМ О осуществляется ГБУ СО «М Ц
не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения ГБУ СО «М Ф Ц
таких сведений, документов и (или) информации. В указанном случае течение
предусмотренных законодательством сроков предоставления муниципальной
услуги, указанных в комплексном запросе, начинается не ранее дня получения
заявлений и необходимых сведений, документов и (или) информации
УО Администрации ВМО.
Результаты предоставления муниципальной услуги по РезУд ьтатам
рассмотрения комплексного запроса направляются в ГБУ СО «М Ф Ц»
для выдачи заявителю.
Случаи и порядок предоставления государственной услуги в
упреж даю щ ем (проактивном) режиме
70.
Возможность предоставления муниципальной услуги в упреждающ ем
(проактивном) режиме не предусмотрена.
Порядок исправления допущ енны х опечаток и ош ибок в выданных
в результате предоставления муниципальной услуги документах
71 В случае выявления опечаток и ошибок заявитель вправе обратиться
в УО Администрации ВМ О с заявлением и приложением документов, указанных
в пункте 28 настоящего регламента.
28
72. Основания отказа в приеме заявления об исправлении опечаток
и ошибок указаны в пункте 37 настоящего регламента.
73 Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате
предоставления
муниципальной
услуги
документах
осуществляется
в следующем порядке:
1) заявитель при обнаружении опечаток и ош ибок в документах, выданных
в результате предоставления муниципальной услуги, обращается лично
в уполномоченный орган с заявлением о необходимости исправления опечаток
и ошибок, в котором содержится указание на их описание;
2) УО Администрации ВМ О при получении заявления, указанного
в подпункте 1 пункта 73 настоящего регламента, рассматривает необходимость
внесения соответствующ их изменений в документы, являю щ иеся результатом
предоставления муниципальной услуги,
3) У О Администрации ВМ О обеспечивает устранение опечаток и ошибок
в документах, являющ ихся результатом предоставления муниципальной услуги;
4) срок устранения опечаток и ошибок не должен превышать 3 рабочих
дней с даты регистрации заявления, указанного в подпункте 1 пункта
настоящего регламента.
Глава 4. Формы контроля за исполнением регламента
П орядок осущ ествления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностны м и лицами положении
регламента и иных нормативны х правовых актов, устанавливаю щ их
требования к предоставлению муниципальной услуги,
а также принятием ими решений
74 Текущий контроль за соблюдением последовательности действии,
определенных
административными
процедурами
по
предоставлению
муниципальной услуги, осуществляется начальником УО Администрации ВМ О
путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами
и ответственным исполнителем УО Администрации ВМ О положении
регламента.
75. Основными задачами текущего контроля являются:
1)
обеспечение своевременного и качественного
предоставления
муниципальной услуги;
2)
выявление нарушений
предоставления
в
сроках
и
качестве
муниципальной услуги;
u
3)
выявление и устранение причин
и условии, способствующих
ненадлежащему предоставлению муниципальной услуги;
4) принятие мер по надлежащему предоставлению муниципальной услуги.
76. Текущ ий контроль осуществляется на постоянной основе путем
проведения проверок по вопросам.
Г) решений
о предоставлении
муниципальной услуги;
(об
отказе
в предоставлении)
29
г р а ж д
выявления и устранения нарушений прав граждан;
3 рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения
а н , Содержащие ж алобы на решения, действия (бездействие) должностных
ЛИЦ.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
HDOBepoK полноты и качества предоставления муниципальной услуг ,
в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством
предоставления муниципальной услуги
77 Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной
услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
78. Плановые проверки осуществляются на основании годовых пл
работы
уполномоченного
органа,
утверждаемых
РУк° в0* “™ е
уполномоченного органа. При плановой проверке полноты и
предоставления муниципальной услуги контролю подлежат:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги,
Г
Г
=
Т
В ПРеД7“ Г н Г а н н Г Г л”
П
получение
от
Х
=
Г
Рп
; : =
решения
об
отказе
енУи Г е п л а н о в ы х проверок являются:
государственных
органов,
органов
актов С в е р д л о в с к о й области и нормативных правовых актов Верхнесалдинского
МУНИ" щ е н и я КРграж дан и ю ридических лиц на нарушения законодательства,
в том числе на качество предоставления муниципальной услуги.
Ответственность долж ностнь.х лии уполномоченного органа за
Гдействия” (бездействие), принимаемые (осущ ествляем ы е, „ми в ходе
предоставления муниципальной услуги
80 По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушении
п о л о ж е н и й настоящего регламента, нормативных правовых актов Свердловской
“
и н норм атГвны ^ правовых актов В е р х н е с а л д и н с к о й ^ ^
округа о с у щ е с т в л я е т с я привлечение виновных лиц к ответстве
соответствии с законодательством Российской Федерации.
ппя„и „ ьность
8 ,. Персональная ответственность
f o g отказе
И своевременность принятия решения
р
должностных
в предоставлении) муниципальной услуги закрепляется в их должност
регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
30
Положения, характеризую щ ие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением муниципальной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организации
82. Контроль за предоставлением муниципальной услуги^осуществляется
в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных
административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги
и принятием решений должностными лицами, путем проведения проверок
соблюдения и исполнения специалистами У О Администрации ВМО,
руководителями и сотрудниками муниципальных дош кольных образовательных
организаций нормативных правовых актов, а также положении настоящего
РеГЛ&83. Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять
контроль за предоставлением муниципальной услуги путем получения
информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе о сроках
завершения административных процедур (действий).
84. Граждане, их объединения и организации также имеют право.
1) направлять замечания и предложения по улучш ению доступности
и качества предоставления муниципальной услуги,
2) вносить предложения о мерах по устранению нарушении настоящего
регламента^ол^ ностные
^
Администрации
ВМ О принимают меры
к прекращению допущ енных нарушений, устраняют причины
и условия,
способствующие соверш ению нарушений.
Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложении
граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц,
направивших эти замечания и предложения.
Глава 5. Досудебны й (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) уполномоченного органа, его должностных лиц,
муниципальных служащ их, а также решений и действии (бездействия)
ГБУ СО «М Ф Ц », работников ГБУ СО «М Ф Ц »
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решении,
осущ ествляемы х (принятых) в ходе предоставления муниципальной
услуги
86 Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) и (или) решения,
осуществляемые (принятые) в ходе предоставления м униципш ьнои услуги
(далее - жалоба) УО Администрации ВМО, муниципальной дошкольн
образовательной организацией, а также решения и действия (бездействие)
должностных лиц, муниципальных служащих УО Администрации ВМ О
сотрудников дош кольной организации и работников ГБУ СО «М Ц
31
в досудебном (внесудебном) порядке в случаях, предусмотренных статьей 11.1
Федерального закона № 210-ФЗ.
Уполном оченны е органы, организации и уполномоченны е
на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба
заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
УО
его
87
В случае
Администрации
долж ностных
обжалования решений и действий (бездействия)
ВМО, предоставляющего муниципальную услугу,
лиц
жалоба
направляется
в
Администрацию
Верхнесалдинского муниципального округа.
В случае обжалования решений и действий (бездействия) муниципальных
служащих УО Администрации ВМ О ж алоба подается руководителю
у ° Администрации В М О овация
и
(бездействия)
ГБУ СО «М Ф Ц», работника ГБУ СО «М Ф Ц» жалоба подается для рассмотрения
в ГБУ СО «МФЦ».
Ж алоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе
при личном приеме заявителя, в электронной форме, по почте или через
ГБУ СО «МФЦ».
„
. rT ;v (чгл «Л/1ФИ»
Жалобу на решения и действия (бездействие) ГБУ СО «М Ф Ц»
также возможно подать в М инистерство цифрового развития и связи
также виз!
„„прпитрпт, ГБУ СО «М Ф Ц ») в письменной
Свердловской области (далее - учредитель 1 ь у ш
и, >
форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя,
по почте или в электронной форме.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения
жалобы , в том числе с использованием ЕПГУ
88. УО Администрации ВМО, ГБУ СО «М ФЦ», а также учредитель
ГБУ СО «М Ф Ц» обеспечивают:
1) информирование заявителей о порядке обжалования решении
и действий (бездействия) УО А дминистрации ВМО, а также решения и действия
(бездействие) долж ностных лиц, муниципальных служащих У О Администрации
ВМО, решений и действий (бездействия) ГБУ С О «М Ф Ц », его должностных лиц
и работников посредством размещения информации:
на стендах в местах предоставления муниципальных услуг;
на официальных сайтах УО Администрации ВМО, муниципальных
дош кольных образовательных организаций, ГБУ СО « М Ф Ц » (https://mfc66.ru/),
а также учредителя ГБУ СО «М Ф Ц» (https://digital.midural.ru/),
на Едином
портале
в разделе
«Дополнительная
информация»
соответствующей муниципальной услуги,
2) консультирование заявителей о порядке обжалования решении
и действий (бездействия) УО Администрации ВМО, должностных лиц,
муниципальных служащих, УО Администрации ВМО, решении и действии
32
(бездействия) ГБУ СО «М ФЦ», его должностных лиц и
в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
работников,
Перечень нормативны х правовых актов, регулирую щ их порядок
досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
его долж ностны х лиц и муниципальных служ ащ их, а также решений
и действий (бездействия) ГБУ СО «М Ф Ц », работников ГБУ СО «М Ф Ц »
89.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующ их порядок
досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия)
уполномоченного органа, его должностных лиц и муниципальных служащих,
специалистов, а также решений и действий (бездействия) ГБУ СО «МФЦ»
и его работников:
1) статьи 11.1-11.3 Федерального закона № 210-ФЗ;
2) постановление Правительства Свердловской области от 22.11.2018
№ 828-ПП «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения
жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов
государственной
власти
Свердловской
области,
предоставляющих
государственные услуги, их должностных лиц, государственных гражданских
служащих исполнительных органов государственной власти Свердловской
области, предоставляю щ их государственные услуги, а также на решения
и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления
государственных и муниципальных услуг и его работников»,
3)
особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия
(бездействие) УО Администрации ВМО, предоставляю щ его муниципальную
услугу, и ее долж ностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу,
определены постановлением администрации Верхнесалдинского городского
округа от 20.03.2019 № 1009 «Об утверждении Положения об особенностях
подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)
администрации городского округа, предоставляющей муниципальные услуги, ее
должностных лиц, муниципальных служащих администрации городского
округа,
предоставляющих муниципальные услуги» (с изменениями).
90. Полная информация о порядке подачи и рассмотрении жалобы
на решения и действия (бездействие) УО Администрации ВМО, должностных
лиц, муниципальных служащих, специалистов У О Администрации ВМО,
а также решения и действия (бездействие) ГБУ СО «М Ф Ц», работников ГБУ СО
«МФЦ» размещ ена в разделе «Дополнительная информация» на Едином портале
соответствующей муниципальной услуги по адресу w w w .m tc66.ru .
33
Приложение № 1
к
административному
регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Постановка на учет и направление
детей в образовательные учреждения,
реализующие
образовательные
программы дошкольного образования»
Решение о предоставлении муниципальной услуги «П остановка на учет
и направление детей в образовательные учреждения, реализующие
образовательны е программы дош кольного образования»
в части промежуточного результата (постановка на учет)
1. Форма для предоставления в электронном виде
Статус информирования: заявление рассмотрено
К ом м ен тарий к статусу и н ф о рм и рован и я: «Ваше заявл ен и е рассм отрен о.
1чиммс
F
J J
„„
О ж и д ай те направления
И нди ви д уальн ы й н ом ер з а я в л е н и я -------------------•
в вы бранную о б р азо в ател ьн у ю орган и зац и ю п о с л е --------(ж елаема
дата прием а , указанная в заявлении ) .»
2. Форма для предоставления на бумажном носителе
от
№
______
наименование уполномоченного органа
Кому:
j v j o ___________и прилагаем ы е
Рассмотрев Ваше заявление о т ----------------к нем у до к у м ен ты , УО А д м и н и страц и и В М О -------------——
п р и н я т о р еш ен и е: п о стави ть на у ч е т ____________________ «РИ О ребенка
в
качестве н у ж д аю щ его ся в предоставлени и м еста в одной из м ун и ц и п ал ьн ы х
обр азо вател ьн ы х ор ган и зац и й :
(до ш ~ е
организации,
указанны е в заявлении).
должность и фамилия, имя. отчество (при наличии) сотрудника
34
Приложение № 2
к
административному
регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Постановка на учет и направление детей
в
образовательные
учреждения,
реализующие образовательные программы
дошкольного образования»
Решение о предоставлении муниципальной услуги «Постановка
на учет и направление детей в образовательны е учреждения,
реализую щ ие образовательные программы дош кольного
образования» в части основного результата (направление
в муниципальную дош кольную образовательную организацию)
1. Форма для предоставления в электронном виде
Статус информирования: направлен в дош кольную образовательную организацию
Комментарий
к етатусу
информирования:
«Вам _ п р е д о с т а в ь о
место
о
(название дош кольной образоват ельной организации, данны е о
группе) в соответствии с ___________________ (реквизиты документ а о направлении
пебенка в дош кольную образоват ельную организацию).
Вам необходимо _ _ ___________ (порядок дейст вия заявит еля после выст авления
статуса с указанием срока выполнения дейст вия).»
2. Форма для предоставления на бумажном носителе
№
от
наименование уполномоченного органа
К о м у :--------------------------------------------- ----------------------------------------Вам предоставлено место в ___________________
(название д т т » ° "
образоват ельной организации, в группе (направленность, с указанием вид
для групп компенсирую щ ей и комбинированной направленност и и "Р°Ф иля гРУ"™
для о7доровит ельньа групп, возраст ной указат ель группы ), с режимом п р е б ь н и
(реж им пребывания ребенка в группе) для обучения
по
образовательной
п р о г р а м м е -------------------_ ^^я^ячы ке
и направленност ь образоват ельной программы (при наличии)) на
(соот вет ст вую щ ий язы к образования) / для осуществления присмотра
и
ухода" в
соответствии
с
_________________
(реквизит ы докум ент а
о направлении ребенка в дош кольную образоват ельную организацию ).
Вам необходимо ______________ (порядок дейст вия заявит еля с указанием срока
выполнения дейст вия).
Должность и фамилия, имя. отчество (при наличии) сотрудника
35
Приложение № 3
к
административному
регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Постановка на учет и направление детей
в
образовательные
учреждения,
реализующие образовательные программы
дошкольного образования»
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Постановка
на учет и направление детей в образовательные учреж дения, реализующие
образовательны е программы дош кольного образования» в части
промежуточного результата - постановки на учет
1. Форма для предоставления в электронном виде
Статус информирования: отказано в предоставлении услуги
Комментарий к статусу информирования: «Вам отказано в предоставлении услуги
__ ____________(причина, по кот орой по
по текущему заявлению по причине
заявлению принят о от рицат ельное р еш ени е).
^
Вам необходимо _______________ (порядок действий, кот оры й необходимо
выполнит ь заявит елю для получения полож ит ельного результ ат а по заявлению).»
2. Форма для предоставления на бумажном носителе
от
№
_________
наименование уполномоченного органа
Кому: ---------------------- ---------------- ---------------------- ---------------------------------Вам отказано в предоставлении услуги по текущему заявлению по причине
(причина, по кот орой по заявлению принят о от рицат ельное
В а м ^ необходимо ______________ (порядок действий, кот оры й необходимо
выполнить заявит елю для получения полож ит ельного результ ат а по заявлению).
Должность и фамилия, имя. отчество (при наличии) сотрудника
36
Приложение № 4
к
административному
регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Постановка на учет и направление детей
в
образовательные
учреждения,
реализующие образовательные программы
дошкольног о образования»
ЗА Я ВЛ ЕН И Е
о предоставлении муниципальной услуги «П остановка на учет
и направление детей в образовательные учреж дения, реализующие
образовательны е программы дош кольного образования»
1. Форма для предоставления в электронном виде
Номер
строки
1.
2.
Л
J).
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10
И.
12.
13.
14.
15.
16.
Перечень вопросов
Ответы
Родитель/
Законный
представитель
’СПА:
Автоматически заполняются данные из профиля пользова 1еля
фамилия, имя. отчество (при наличии);
паспортные данные (серия, номер, кем выдан, когда выдан).
Если законный представитель, то дополнительно в электронно]у виде могут быть
предоставлены документ (документы), подтверждающий (подл зерждающие)
Вы являетесь родителем или законным представителем
ребенка
представление прав ребенка.
Дополнительно предоставляются контактные данные родителе!\ (законных
гтпргктякитепей'! (телефон, адрес электронной почты (при нали1ши)).
Персональные данные ребенка, на которого подается заявление о предоставлении
vpnvrn---------------- ---------------------------фамилия, имя. отчество (при наличии)
дата рождения
-----------реквизиты свидетельства о рождении ребенка либо другого
документа, удостоверяющего личность ребенка
ялпрг мег.тя жительства
При наличии данных о ребенке в профиле заявителя в ЬСИА, данные заполняю 1ся
яптпмятически.
--------------------------- ------------Желаемые параметры зачисления:
желаемая дата приема
(выбор из списка)
язык образования
(выбор из списка)
режим пребывания ребенка в группе
(выбор из списка)
направленность группы
(выбор из списка
вид компенсирующей группы
при выборе групп
компенсирующей
направленности)
реквизиты документа, подтверждающего потреоность в
обучении по адаптированной программе (при наличии)
профиль оздоровительной группы
(выбор из списка
при выборе групп
37
оздоровительной
направленности)
------------------------------реквизиты документа, подтверждающего потребность в
оздоровительной группе (при наличии)
в случае выбора оздоровительной или компенсирующей
группы дополнительно может быть предоставлен в
электронном виде соответствующий документ, заверенный
усиленной квалифицированной подписью организации его
----------- --------------выдавшей
реквизиты заключения психолого-медико-педагогическои
комиссии (при необходимости)
Дополнительно может быть предоставлен в электронном
виде соответствующий документ, заверенный усиленной^
квалифицированной подписью организации его выдавшей-----образовательные организации для приема (предоставляется
пг.
Rwfinnv
согласно
ПО ВЬЮ
Ору L
U1 ласпи_____ _______ (указываются реквизиты
нормативного правового акта о закреплении муниципальных
дошкольных организаций за территориями муниципального
образования)
17.
18.
19.
20.
21.
99
23.
24.
25.
26.
1.
2.
л
4.
5.
6.
да / нет
согласие на направление в другие дошкольные
образовательные организации вне перечня дошкольных
образовательных организаций, выбранных для приема, если
нет мест в выбранных дошкольных образовательных
организациях_______________________________ _____ ______
согласие на общеразвивающую группу
------------------ да / нет
да / нет
согласие на группу присмотра и ухода
-----------------согласие на кратковременный режим пребывания----------------- да / нет
да / нет
согласие на группу полного д н я ---------------------------да / нет
Есть ли у Вас другие дети (брат (братья) или сестра (сестры)
ребенка, которому требуется место), которые уже обучаются
R рн ^ пяняых ппя приема образовательных организациях^-----Если ДА. то укажите их фамилию, имя. отчество и
наименование организации, в которой он (она. они)
обучается (обучаются).
Ргтти HFT nppexon к строке № 26
да / нет
Есть ли у Вас право на специальные меры поддержки (право
т,о ттапчрпрлнлр ипи пепвоочередное зачисление)---------------электронно» виде соответствуюшии
документ, заверенный усиленной квалифицированной подписью организаци
выдавшей.
-------------- --------- ---------
2. Форма для предоставления на бумажном носителе
_______________
,Т О . . родителя
фамилия.
„ р е д с - п , - , , ) . паспортные д .- .ь ,, < р е „„» к ь , д о ^ е - т а .
как родитель (законный представитель), прошу поставить на учет в качестве
нуждающегося в предоставлении места в дошкольной образовательной организании^а
направить
на
I
(желаемая дата обучения) в образовательную организацию
(наименование
образовательной
организации)
с
38
предоставлением возможности обучения
(язык образования ,
режим пребывания ребенка в группе, направленность группы, реквизиты заключения
психолого-медико-педагогической комиссии (при наличии))
фамилия, имя, отчество ребенка, дата рождения, реквизиты свидетельства о рождении (документа, удостоверяющего личность)
проживающего по ад р есу ________
(адрес места жительства).
При отсутствии мест для приема в указанной дошкольной образовательной организации
прошу направить на обучение в следующие по списку образовательные организации
1.
_______
2.
_
3 . ________________________________________________ ______________________________
4.
________________________________ ______________ _______________________ ___________________
5.
6
.
_____________
--------------------
'
в порядке приоритета
В связи
с
положенными
мне
специальными
мерами
поддержки
(право
на внеочередное или первоочередное зачисление) прошу оказать данную услугу во
внеочередном
(первоочередном)
порядке.
Соответствующие
документы,
подтверждающие право, прилагаются.
В образовательной орган изации ______
—-------- —
наименование образовательной организации из указанной в приоритете
обучается брат (сестр а)_______________________________
фамилия, имя. отчество ребенка, в отношении которого подается заявление)
фамилия, имя, отчество (брата (сестры).
Контактные данные.
номер телефона. адрес электронной почты (при наличии) родителей (законных представителен)
Приложение:__________
перечень документов, которые представил заявитель
О результате предоставления муниципальной услуги прошу сообщить мне.
по телефону:
>
по почтовому адресу:__________________
по адресу электронной почты:____________________
через М Ф Ц :_________
—•
(нужное вписать)
фамилия, имя. отчество заявителя
>
•
подпись
Дата: «_» _________ 20_ г.
'
39
Приложение № 5
к
административному
регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Постановка на учет и направление детей
в
образовательные
учреждения,
реализующие образовательные программы
дошкольного образования»
Форма
Решение об отказе в приеме документов, необходимых
для предоставления услуги «Постановка на учет и направление детей
в образовательные учреждения, реализующие образовательны е программы
дош кольного образования»
наименование уполномоченног о органа
Кому:
№
от
и прилагаемые к нему
№
Рассмотрев Ваше заявление от
(наим енование уполном оченного
документы,
органа) принято решение об отказе в приеме и регистрации документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, по следующим
Д У_/1\ У ш V I I
I
_________________________________________________________________
основаниям:_____________
номер пункта
административного регламента
по предоставлению
муниципальной услуги
«Постановка на учет и
направление детей в
образовательные учреждения,
реализующие образовательные
программы дошкольного
образования» (далее регламент)_________________
Наименование основания для
отказа в соответствии с
регламентом
Разъяснение причин отказа в
приеме и регистрации
документов
Дополнительная и н ф о р м а ц и я:_____________________________________________
(при необходимост и).
Вы вправе повторно обратиться в уполномоченный орган с заявлением
о предоставлении муниципальной услуги после устранения указанных нарушении.
Данный отказ может быть обжалован в досудебном порядке путем направления
жалобы в уполномоченный орган, а также в судебном порядке.
Сведения об электронной подписи
долж ность и фамилия, имя. отчество сотрудника,
принявшего реш ение
40
11риложение № 6
к
административному
регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Постановка на учет и направление
детей в образовательные учреждения,
реализующие
образовательные
программы дошкольного образования»
Описание адм инистративны х процедур по предоставлению муниципальной услуги «П остановка на учет
и направление детей в образовательные учреждения, реализую щ ие образовательные программы дош кол ьного
образования»
О снование для начала
адм и н истрат и в но й
процедуры
Содержание
административных действий
1. Прием и регистрация зая!}ления
прием и проверка
П оступление заявления
комплектности документов на
и документов
наличие или отсутствие
для предоставления
оснований для отказа в приеме
м униципальной услуги
документов, предусмотренных
в У О Администрации
п у н к т о м 37 административного
ВМО
регламента по предоставлению
муниципальной услуги
«Постановка на учет и
направление детей в
образовательные учреждения,
реализующие образовательные
программы дошкольного
обр азовани я»(далее регламент).
И нформирование заявителя о
наличии оснований для отказа
в приеме документов,
предусмотренных пунктом 37
регламента (при пост уплении
Срок
выполнения
администра
тивных
действий
1 день
Д олжностное лицо,
ответственное
за выполнение
административного
действия
Место выполнения
административного
действия, используемая
информационная система
Критерии
принятия
решения
ответственное
должностное лицо
УО А дминистрации
ВМО
адрес места нахождения
У О Администрации
ВМО: 624760
Свердловская область, г.
Верхняя Салда, ул.
Ленина, д. 31. адрес
официального сайта
https://obrvs.uralschool.ru/
адрес сайта в сети
«Интернет» федеральной
государственной
информационной системы
«Единый портал
государственных и
муниципальных услуг
(функций)» (далее ЕПГУ),
https://www.gosuslugi.ru/
адрес нахождения
государственного
наличие или
отсутствие
оснований для
отказа в
принятии
заявления и
прилагаемых к
нему
документов к
рассмотрению
административного
действия, способ
фиксации
результат принятие или
документов к
рассмотрению. Способ
фиксации -нап равл ени е
решения о принятии
заявления и документов
к рассмотрению или
направление решения об
отказе в приеме
документов или об
отказе в предоставлении
муниципальной услуги в
части промежуточного
результата - постановка
на учет с указанием
причин отказа
_
41
Основание для начала
административной
процедуры
Содержание
административных действий
Срок
выполнения
администра
тивных
действий__
Место выполнения
административного
действия, используемая
информационная система
бюджетного учреждения
Свердловской области
«М ногофункциональный
центр предоставления
государстве н н ых
и муниципальных услуг»
и его филиалов (далее ГБУ СО «М ФЦ »)
624760 Свердловская
область, г. Верхняя Салда,
ул. Карла Маркса, д. 3
адрес официального сайта
www.mfc66.ru
заявления на бумаж ном
носителе).
Проверка информации
(данных) заявления для
направления на наличие
дубл ирован ной и нформаци и
(данных) по данным
свидетельства о рождении или
документа, удостоверяющ его
личность ребенка (серия,
номер документа и дата
рождения).
При положительном
прохождении проверки
формируется статус
информирования «Заявление
принято к рассмотрению», при
наличии дублированной
информации формируется
статус информирования
«Отказано в предоставлении
услуги» с указанием причины
отказа.
(при пост уплении заявления в
элект ронном виде)____________
В случае непредставления в
течение указанного срока
необходимых документов
(сведений из документов), не
исправления выявленных
нарушений, формирование и
направление заявителю
способами, указанными в
заявлении, поданном на
бумажном носителе,
уведомления об отказе в
предоставлении______________
Должностное лицо,
ответственное
за выполнение
ад м инистративною
де йст ви я______
В тот же день,
что и п рием ,и
проверка
комплектности
Критерии
принятия
решения
Результат
адм инистративного
действия, способ
фиксации
42
О снование для начала
административной
процедуры
Содержание
административных действий
муниципальной услуги в части
пром еж уточною результата
постановка на учет с указанием
причин отказа.
В случае отсутствия основании
для отказа в приеме
документов, предусмотренных
пунктом 37 регламента, а
также отказа в услуге в части
промежуточного результата постановка на учет,
регистрация заявления в
электронной базе данных по
учету документов
2. П олучение сведений пос редством С М ЭВ
автоматическое формирование
пакет
запросов и направление
зарегистрированных
м ежведомственных запросов в
документов,
органы и организации,
поступивших
указанные в пункте 19
должностному лицу,
регламента
ответственному за
автоматическое
получение
предоставление
ответов на межведомственные
муниципальной услуги
запросы, формирование
полного комплекта документов
3. Рассмотрение документ эв и сведении
проведение соответствия
пакет
документов и сведений
зарегистрированных
требованиям нормативных
документов,
правовых актов
поступивших
должностному лицу,
Срок
выполнения
администра
тивных
действий
Должностное лицо,
ответственное
за выполнение
административного
действия
Место выполнения
адм и н истратив ного
действия, используемая
информационная система
ответственное
должностное лицо
УО Администрации
ВМО
адрес места нахождения
У О Администрации
ВМО: 624760
Свердловская область, г.
Верхняя Салда. ул.
Ленина, д. 31, адрес
официального сайта
https://obrvs.uralschool.ru/
Критерии
принятия
решения
Результат
адм инистративного
действия, способ
фиксации
В тот же день,
что и п р и ем ,и
проверка
комплектности
1 день
5 дней
1 день
ответственное
должностное лицо
УО Администрации
ВМО
адрес места нахождения
У О Администрации
ВМО: 624760
Свердловская область, г.
Верхняя Салда, ул.
принятие
заявления о
предоставлени
и услуги и
прилагаемых к
нему
документов к
рассмотрению
результат - получение
сведений посредством
С М Э В , необходимых
для предоставления
услуги, либо
непоступление
информации (ответов)
в установленные сроки.
Способ фиксации
результата - регистрация
документов,
поступивш их
в У О Администрации
В М О содержащих
запрош енную
информацию.
43
О снование для начала
административной
процедуры
ответственному за
предоставление
муниципальной услуги
4. Принятие решения
пакет
зарегистрированных
документов,
поступивших
долж ностном у лицу,
ответственному за
предоставление
муниципальной услуги
5. Выдача результата
формирование
и
регистрация
результата
муниципальной
услуги,
указанного в пункте 21
регламента.
в
форме
электронного документа в
информационной системе
доступности
дош кольного образования
Свердловской
области
(далее
ИС
ДДО
Свердловской области)
Содержание
адм и н истрати в н ы х де йств и и
Срок
выполнения
администра
тивных
действий
Должностное лицо,
ответственное
за выполнение
административного
действия
регистрация каждого
результата предоставления
муниципальной услуги
направление заявителю
уведомлений о ходе
рассмотрения заявления, о
предоставлении
муниципальной услуги в
личный кабинет на ЕПГУ (в
случае подачи такого
заявления посредством ЕПГУ
или по запросу заявителя в
рамках услуги «Подписаться
на информирование по
заявлениям, поданным на
личном приеме»)
Критерии
принятия
решения
Результат
адм и н истрати в iюго
действия, способ
фиксации
наличие или
отсутствие
оснований для
отказа в
предоставлен и
и
муниципально
й услуги,
наличие
свободных
мест в
дошкольных
организациях
результат - принятие
решения о
предоставлении
м униципальной услуги.
С пособ фиксации направление решений о
предоставлении
м униципальной услуги в
части промежуточного
результата и в части
основного результата
Ленина, д. 31, адрес
официального сайта
https://obrvs.uralschool.ru/
предоставления
муниципальной услуги
принятие промежуточного
решения о предоставлении
муниципальной услуги (при
пост уплении заявления на
бумаж ном носит еле)
принятие промежуточного
решения о предоставлении
муниципальной услуги (при
пост уплении заявления в
элект ронном виде)
формирование решения о
предоставлении
муниципальной услуги
Место выполнения
адм и н истративного
действия, используемая
информационная система
в тот же день,
что и
рассмотрение
документов и
сведений
в день
рассмотрения
документов и
сведений
ответственное
должностное лицо
УО Администрации
ВМО в части
промежуточного
результата, в части
основного
результата принятие
решения согласно
нормативным
правовым актам УО
Администрации
ВМО
в соответствии
с желаемой
датой приема
при наличии
свободных мест ----------------------------в тот же день,
что и принятие
решения
ответственное
должностное лицо
УО Администрации
ВМО
адрес места нахождения
УО Администрации
ВМО: 624760
Свердловская область, г.
Верхняя Салда, ул.
Ленина, д. 31, адрес
официального сайта
https://obrvs.uralschool.ru/
адрес сайта ЕПГУ в сети
«Интернет»
https://www.gosuslugi.ru/
адрес места нахождения
УО Администрации
ВМО: 624760
Свердловская область, г.
Верхняя Салда, ул.
Ленина, д. 31. адрес
официального сайта
https://obrvs.uralschool.ru/
адрес сайта ЕПГУ в сети
«Интернет»
https://www.gosuslugi.ru/
---------------------------------
принятие
решения о
предоставлен и
и основного
результата
предоставления
муниципально
й услуги
(направление в
ю
организацию),
наличие
запроса
заявителя о
ходе
предоставления
р е з у л ь т а т - направление
заявителю решения о
предоставлении
муниципальной услуги в
части основного
результата (направление
в муниципальную
дошкольную
образовательную
организацию).
направление заявителю
уведомлений о ходе
рассмотрения заявления,
о предоставлении
муниципальной услуги в
личный кабинет на
ЕПГУ. Способ фиксации
44
О снование для начала
административной
процедуры
Содержание
адм и н истрати в н ых де йств и й
Сроквыполнения
администра
тивных
действий
Должностное лицо,
ответственное
за выполнение
ад м инистративною
действия
Место выполнения
административного
действия, используемая
информационная система
--------------------------Критерии
принятия
решения
муниципально
й услуги
ад м инистративного
действия, способ
фиксации
—внесение данн ы х о
предоставлении
м униципальной услуги в
части основного
резуль та та(н а пра вл ен и е
в м униципальную
дошкольную
образовательную
организацию) в ИС Д Д О
Свердловской области